西湖区人力资源产业园区

• 杭州规模以上营利性服务业持续增长 互联网与软件业表现亮眼

  2024年1-7月，杭州市规模以上营利性服务业实现营业收入1187.97亿元，同比增长30.0%，展现出强劲的产业发展动能。在招商引资政策推动下，各细分领域呈现差异化增长态势，其中互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增速领跑，成为拉动经济的重要引擎。 一、行业整体表现 杭州市营利性服务业涵盖租赁和商务服务业、居民服务及修理业、文体娱乐业三大门类，以及互联网、软件两大细分领域。1-7月，五大行业合计营收突破千亿元，增速较2023年同期显著提升，反映市场活力持续释放。 二、细分领域分析 租赁和商务服务业作为支柱产业，营收达705.82亿元，占比近六成，同比增长22.2%，显示企业服务需求稳步扩大。居民服务及修理业、文体娱乐业分别实现营收55.73亿元和54.38亿元，增速为13.7%和8.9%，民生消费领域保持平稳复苏。 三、数字经济驱动增长 互联网和相关服务营收144.70亿元，同比激增75.3%，增速居各行业之首；软件和信息技术服务业营收227.33亿元，增长46.9%。两项合计贡献超30%的增量，凸显杭州市数字经济核心产业的竞争优势。 四、政策与市场协同发力 杭州市通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引优质企业落户。规模以上企业标准（营收超千万元或从业人员50人以上）的实施，进一步夯实统计基础，为产业政策制定提供精准依据。 五、未来展望 随着创新驱动战略深化，杭州市营利性服务业结构将持续优化。互联网、软件等高附加值领域有望延续高增长，传统服务业则需加快数字化转型，提升综合竞争力。

  2025-09-04

• 拱墅区开放型经济加速跑 重大项目集聚赋能高质量发展

  在"后峰会、前亚运"的发展机遇期，杭州市拱墅区以招商引资为抓手，推动开放型经济实现质效双升。上半年全区引进包括世界500强、民营500强在内的多个重点项目，形成信息经济、金融服务等"6+2"产业集聚效应，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、战略机遇叠加形成投资热土 借助重大国际活动带来的发展红利，拱墅区持续优化营商环境。2017年成功引进台湾国泰金控等国际企业，推动全区世界500强项目增至33个。通过打造运河商务区等产业平台，形成数字经济与实体经济深度融合的发展格局，吸引顺丰、滴滴等龙头企业区域总部相继落户。 二、产业结构优化升级成效显著 聚焦"6+2"现代产业体系，拱墅区上半年引进相关项目近400个，产业资金占比超85%。重点发展板块中，智慧网谷数字经济产业园已集聚奇虎360等企业，运河财富小镇引进金融机构超百家，形成特色鲜明的产业集群。通过淘汰落后产能、盘活工业遗存，实现传统制造业向智能制造转型升级。 三、服务机制创新提升招商实效 建立重大项目全生命周期服务体系，推出"以企引企"等创新政策。2017年集中签约项目总投资逾180亿元，涵盖科技创新、健康医疗等领域。实施"一事一议"专项服务机制，为招商蛇口等企业提供个性化解决方案，平均项目落地周期缩短30%。 四、开放型经济迈上新台阶 通过深化对外经贸合作，拱墅区对外贸易总额实现两位数增长。建成跨境电商产业园等开放平台，引进溢思得瑞等国际创新机构。强化与"一带一路"沿线国家的产业协作，推动装备制造、文化创意等优势产业走出去。 当前，拱墅区正加快构建"一核一带一极"空间布局，未来将重点培育人工智能、大健康等新兴产业。通过完善产业基金、人才公寓等配套措施，持续增强高端要素集聚能力，全力打造长三角地区开放型经济示范高地。

  2025-09-04

• 杭州等城市发力 全国投资稳中有升格局形成

  2019年全国投资领域呈现稳中有升良好态势，各区域板块依托政策支持与项目落地协同发力，招商引资与基建投资双轮驱动，为经济平稳运行注入强劲动力。国家信息中心相关报告预测，在投资需求增幅提升及上年基数较低等因素共同作用下，全年整体投资将保持稳健增长态势。 一、整体投资稳中有升的支撑因素 2019年全国投资增幅有望实现稳中有升，核心支撑源于投资需求的持续回暖及政策层面的有力保障。国家信息中心分析显示，随着宏观调控政策效果逐步显现，投资领域信心稳步恢复，需求端增幅有所提高。同时，2018年投资基数相对较低，也为2019年增幅回升创造了有利条件。从政策环境看，一系列稳投资举措密集出台，涵盖资金保障、项目审批、区域协调等多个方面，为投资增长提供了坚实基础。 二、区域投资格局：差异化发展态势明显 分区域板块来看，2019年各区域投资呈现差异化增长特征。中部地区凭借产业转移承接优势及基础设施补短板需求，投资增幅有望继续保持领先地位，成为全国投资增长的重要引擎。东部地区依托经济基础雄厚、创新能力强等优势，投资结构持续优化，增幅预计高于2018年水平。西部地区随着脱贫攻坚、基础设施建设等工作深入推进，投资有望在低位实现企稳回升，逐步释放增长潜力。东北地区则受产业结构调整、历史遗留问题等因素影响，投资增幅预计呈现有限回升态势，区域发展活力有待进一步激发。 三、地方债发行提速：投资资金保障强化 地方政府债券的提前发行，为区域投资“开门红”奠定了资金基础。2019年以来，地方政府债券发行节奏明显加快，累计发行规模已超4000亿元。从发行区域看，浙江、河南等省份发行规模较大，均超过450亿元；广东、山东、江西、四川等省份发行规模也在200亿元以上，湖北、江苏、安徽等省份发行规模超过100亿元。地方债的快速到位，有效缓解了地方政府投资资金压力，为重点项目开工建设提供了有力支撑，尤其在基建、民生等领域发挥了重要作用。 四、项目审批加速：基建投资引擎作用凸显 国家发展改革委在项目审批方面持续发力，为投资增长注入新动能。2019年，国家发展改革委加快重大项目审批进度，仅单次就批复多座机场项目，总投资额逾千亿元。事实上，自2018年以来，基建投资项目审批节奏已明显加快，涉及城市轨道、铁路、机场工程等多个领域，累计批复总投资规模已逾1.3万亿元。重庆、杭州、济南、长春、上海等城市的城市轨道交通规划相继获得集中批复，进一步彰显了传统基建在稳增长中的重要作用。分析指出，传统基建作为经济稳定器，其投资增长对于拉动就业、促进产业链上下游发展具有不可替代的作用。 五、政策协同发力：多维度保障投资落地 为确保投资稳定增长，多项政策协同发力，形成强大支持合力。全国人大授权提前下达地方政府债额度，财政部提前下达中央对地方转移支付资金，两项资金规模均超过万亿元，为地方投资提供了充足的资金保障。国家发展改革委明确表示，将以钉钉子精神推进各项工作，确保实现一季度经济发展良好开局，保持全年经济运行在合理区间。在项目推进方面，将争取在一季度预下达大部分中央预算内投资计划，推动在建项目加快实施。回顾2018年，中央预算内投资安排超过5000亿元，当年投资计划下达进度为历年最快，农林水利等领域投资计划在3月底前下达比例超96%，5月底前全部下达；2019年中央预算内投资下达节奏有望进一步加快，为投资项目早落地、早见效创造有利条件。 六、招商引资与产业投资：培育增长新动能 在传统基建投资稳步推进的同时，招商引资与产业投资成为拉动投资增长的新亮点。各地围绕产业升级、新兴产业发展等方向，加大招商引资力度，吸引优质项目落地。东部地区聚焦高端制造、数字经济等领域，引进一批技术含量高、带动作用强的产业项目；中部地区依托区位优势，承接东部产业转移，推动传统产业转型升级；西部地区结合资源禀赋，发展特色产业，提升产业投资质量。产业投资的持续增长，不仅优化了投资结构，也为经济高质量发展培育了新动能。 七、一季度开局良好：投资增长势头显现 从2019年一季度情况看，全国投资呈现良好开局态势。在地方债资金快速到位、重大项目加速开工的推动下，基建投资、制造业投资等重点领域均实现较快增长。各地积极落实中央部署，加快项目前期工作，推动在建项目复工复产，新建项目尽早开工。国家发展改革委相关工作的推进，确保了一季度投资“开门红”，为全年投资稳中有升奠定了坚实基础。随着后续政策效果的进一步释放，预计投资增长动力将持续增强，为经济运行在合理区间提供有力支撑。 八、投资结构优化：质量效益稳步提升 2019年全国投资在保持规模增长的同时，结构持续优化，质量效益稳步提升。高技术产业投资、战略性新兴产业投资增速明显快于整体投资增速，成为投资增长的新引擎。传统产业改造升级投资持续加大，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。民生领域投资力度不减，教育、医疗、养老等公共服务设施建设加快，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。投资结构的优化，不仅增强了经济发展的韧性，也为长期可持续发展注入了活力。 九、区域协调发展：投资布局更趋合理 随着区域协调发展战略深入实施，全国投资布局更趋合理。中部地区发挥承东启西、连南接北的区位优势，投资增速持续领先，成为区域协调发展的重要支撑。东部地区通过创新驱动和产业升级，投资质量不断提升，辐射带动作用进一步增强。西部地区依托“一带一路”建设和西部大开发战略，基础设施和产业投资逐步改善，发展潜力持续释放。东北地区通过深化改革、优化营商环境，努力吸引投资，推动经济企稳回升。区域投资的协调发展，有效缩小了区域发展差距，促进了全国经济均衡发展。 十、未来展望：投资增长动力持续巩固 展望2019年全年，全国投资稳中有升的态势有望持续巩固。随着各项稳投资政策的深入实施，地方债资金持续到位，重大项目加快落地，投资需求将进一步释放。同时，招商引资成效逐步显现，产业投资和新兴领域投资将成为拉动投资增长的重要力量。尽管仍面临一些不确定性因素，但在政策支持、项目储备和市场信心等多重因素支撑下，全国投资将保持稳健增长，为经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-09-04

• 建德市集中签约40亿项目 新材料与水产业成投资热点

  近日，建德市举行招商引资集中签约活动，19个重点项目落地，涵盖新材料、水产业、高端装备制造等领域，总投资额超40亿元。此次签约凸显当地资源禀赋与区位优势，为产业升级注入新动能。 一、新材料产业集聚效应显现 华明新材料园区计划投资10亿元，依托建德市高品质碳酸钙资源，建设超细粉末国家工程研究中心分中心及衍生材料生产基地。项目聚焦纳米级材料研发与工业陶瓷应用，预计投产后年产值可达30亿至50亿元。长三角1.5小时交通圈为产业链协同提供便利，吸引多家上下游企业洽谈入驻。 二、水产业技术创新引领升级 某水业企业利用建德市优质水源，引入国际专利负压折叠桶技术，打造全封闭智能化生产线。通过物理净化工艺和一次性包装设计，实现饮用水全程零污染，项目投产后将填补国内高端水处理技术空白。 三、军民融合项目加速布局 至美环境科技投资15亿元建设环保装备生产基地，研发军民两用污水处理设备及核心零部件。该项目契合国家军民融合战略，未来可为航空航天、市政工程等领域提供配套支持。 四、电商与创业平台协同发展 科技品牌创业园和电子商务综合体各投资2亿元，构建“孵化-转化-产业化”全链条服务体系。园区将重点培育智能装备、跨境电商等新业态，目前已吸引30余家企业达成意向协议。 建德市通过“一把手工程”推进精准招商，创新采用挂职服务、竞赛评比等机制优化营商环境。近年来，当地累计引进亿元以上项目超百个，形成新材料、生物医药等六大主导产业集群，区域经济高质量发展态势显著增强。

  2025-09-04

• 杭州大江东产业集聚区启动百亿级十大项目助力产业升级

  杭州大江东产业集聚区通过招商引资取得重大突破，近日举行十大项目集中开工仪式，总投资规模超百亿元。此次开工项目涵盖汽车零部件、生物医药、新材料等领域，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业布局聚焦“1+2”核心领域 本次集中开工的十大项目中，产业类项目占比达50%，总投资逾40亿元，紧密围绕集聚区“高端装备制造+新材料、生物医药”的“1+2”产业体系。麦格纳光能汽车零部件项目将引入国际领先的新能源汽车零部件技术；洛特（国药复星）项目聚焦创新药研发与产业化；长安汽博园计划打造集汽车文化、体验、服务于一体的综合平台；沃德汽车零部件与大和江东新材料项目则分别强化了汽车轻量化技术与高性能材料应用。 二、项目落地推动产业链协同发展 五大产业项目均位于产业链关键环节：汽车零部件领域通过引进麦格纳、沃德等企业，补强了新能源汽车配套能力；生物医药板块依托国药复星合作项目，加速创新成果转化。分析指出，这些项目投产后预计可带动上下游企业超百家，形成年产值近百亿元的产业集群。 三、基础设施与民生项目同步推进 除产业类项目外，本次开工还包括5个基础设施及公共服务项目，涉及智慧园区建设、交通路网优化等领域。例如江东大道综合提升工程将大幅改善区域物流效率，而人才公寓与教育配套项目则致力于提升产城融合水平，为高端人才引进提供保障。 四、政策支持与区域发展联动 浙江省产业集聚区管理机构代表出席仪式时强调，大江东作为省级战略平台，已累计落地重大项目超200个。此次开工是落实长三角一体化战略的具体行动，未来将通过跨区域协作机制，进一步打通产业链、创新链资源。 五、绿色发展理念贯穿项目全周期 所有新建项目均采用绿色建筑标准，其中大和江东新材料项目拟建设光伏一体化厂房，年减排二氧化碳预计达万吨级。集聚区管委会表示，将严格监督项目能耗与排放指标，确保与“碳达峰”目标协同推进。 此次百亿级项目的集中启动，标志着杭州大江东产业集聚区进入“产业提质+能级跃升”新阶段。随着项目陆续建成，该区域有望成为长三角高端制造业与战略性新兴产业的重要增长极。

  2025-09-04

• 杭州电商产业园年交易额破5万亿 税收公平成行业焦点

  近年来，随着数字经济的蓬勃发展，电子商务已成为推动国内消费增长的重要引擎。最新数据显示，全国网上零售规模已突破5万亿元，同比增长26.2%，其中杭州电商产业园等核心区域贡献显著。在行业高速发展的同时，如何通过招商引资优化产业结构，实现电商与实体经济的税收公平，成为当前政策制定与市场实践的关键议题。 一、电商市场持续扩容 新业态激发消费潜力 杭州、深圳等数字经济先行区通过政策扶持与技术创新，培育出直播电商、社交电商等新业态。第三方平台监测表明，家用电器、生鲜食品、美妆个护等品类线上渗透率提升明显，部分头部平台单日订单峰值突破亿级。 二、税收征管面临结构性挑战 尽管B2B及B2C模式企业普遍完成税务登记并规范纳税，但C2C领域仍存在征管盲区。研究机构抽样调查显示，个人网店未足额缴纳税费的现象较为普遍，主要涉及增值税及个人所得税。与传统零售业相比，该领域税收缺口逐年扩大，亟需完善数字化征管手段。 三、政策创新推动税负公平化 国务院多部门联合印发文件，明确要求建立线上线下统一的税收监管体系。部分地区试点"以数治税"方案，通过支付平台数据共享、物流信息交叉核验等技术手段，提升征管效率。国际经验表明，欧盟通过增值税指令实现电商税收全覆盖，而日本设立专项稽查部门的做法也值得借鉴。 四、小微企业享受普惠性政策支持 现行税法对月销售额10万元以下的小微电商免征增值税，覆盖超九成个体工商户。专家指出，电商的仓储成本节约、流量集聚效应仍能保障价格竞争力，规范纳税不会削弱消费端红利。杭州某服装产业带调研显示，依法纳税的电商企业反而更易获得融资支持与品牌溢价。 五、行业自律与制度建设协同推进 主要电商平台已建立商户电子档案系统，配合税务机关实施动态监管。修订中的电子商务法拟明确平台数据报送义务，而税收征管法升级纳税人识别号制度，将为全链条监管提供法律支撑。市场分析认为，公平透明的税收环境将促进电商行业从规模扩张向高质量发展转型。

  2025-09-04

• 杭州电商产业园引领电子商务与快递物流协同发展新路径

  为破解电子商务与快递物流协同发展中的政策壁垒、设施衔接不畅等问题，国务院办公厅印发专项意见，明确以制度创新、设施优化、服务升级等为抓手，推动产业深度融合。各地以此为契机，强化招商引资，完善配套政策，促进产业链各环节高效联动，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策制度创新，构建协同发展保障体系。政策法规环境是产业协同的基础。各地积极落实意见要求，优化快递经营许可审批流程，推行告知承诺制，缩短企业准入时间。部分城市试点“一照通行”制度，企业凭一张营业执照即可办理电商与快递相关经营事项，降低制度性交易成本。在产业支持方面，多地设立专项扶持资金，对电商与快递企业联合建设仓储配送中心、开展技术研发等给予补贴。数据共享机制建设取得进展，上海、杭州等地推动建立企业间数据协同平台，明确数据共享范围、安全标准和使用规范，减少信息孤岛，实现订单、库存、物流等信息实时互通，提升供应链响应速度。协同共治管理模式逐步推广，行业协会、电商平台、快递企业共同参与制定服务标准，建立纠纷调解机制，形成政府引导、市场主导、社会参与的治理格局。 二、优化基础设施布局，夯实产业发展根基。基础设施是协同发展的硬件支撑。各地将电子商务与快递物流设施纳入城市总体规划，保障建设用地需求。北京、广州等城市在新城建设和旧区改造中，预留快递物流仓储用地，优先保障重点项目落地。物流网络布局不断完善，围绕电商产业集聚区，建设区域性分拨中心和末端配送网点，形成“干线运输+区域分拨+末端配送”三级网络。苏州电商产业园配套建设智能分拣中心，引入自动化分拣设备，处理效率提升50%以上；成都依托国际铁路港，打造跨境电商物流枢纽，实现“海外仓—保税仓—消费者”全链条贯通。电商园区与快递物流园区融合发展态势明显，杭州、深圳等地推动“园园联动”，电商园区内设立快递服务中心，物流园区为电商企业提供定制化仓储服务，实现仓储、配送、信息处理一体化运作。 三、规范配送通行管理，提升末端服务效能。城市配送通行和末端服务是协同发展的关键环节。各地从规范配送车辆运营入手，完善通行管理政策。成都、武汉等地对快递服务车辆实行差异化通行管理，发放专用通行证，允许在高峰时段进入主城区特定区域，解决“最后一公里”通行难题。部分城市试点新能源配送车辆优先通行，鼓励企业更换环保车型，推动绿色配送。末端服务能力持续提升，杭州、南京将智能快件箱纳入便民服务工程，在社区、高校、商务楼宇等场所布局智能投递设施，覆盖率超过80%。同时，鼓励末端服务资源整合，菜鸟驿站、社区便民点等集约化配送模式快速发展，通过统一收件、按需配送，减少重复投递，降低配送成本。农村末端服务网络不断延伸，依托村邮站、电商服务点建立快递末端综合服务站，解决农村配送“最后一公里”问题，助力农产品上行和工业品下乡。 四、推动技术融合应用，增强协同运行效率。技术创新是提升协同效率的核心动力。大数据、云计算、人工智能等现代技术在电商与快递物流领域广泛应用。深圳、杭州的电商企业和快递企业合作开发智能调度系统，通过大数据分析用户消费习惯、订单分布等信息，优化仓储布局和配送路线，缩短配送时效。无人技术应用取得突破，京东、苏宁等企业在部分城市试点无人仓、无人配送车，自动化分拣、路径规划等环节实现智能化，人力成本降低30%以上。标准体系建设加快推进，国家相关部门制定快递物流包装、分拣、运输等系列标准，统一编码规则和数据接口，推动电商平台与快递企业信息系统对接。物流信息平台整合资源，实现运输车辆、仓储空间等资源的高效匹配，提升资源利用率，部分平台车辆空驶率降低15%左右。 五、践行绿色发展理念，打造生态循环链条。绿色发展是产业协同的必然趋势。电商企业与快递物流企业积极开展供应链绿色流程再造，优化包装设计、运输路径，减少资源消耗。上海、宁波等地试点可循环快递箱，替代一次性纸箱，通过押金制、回收网点建设等方式，实现循环使用；顺丰、中通等企业推广环保胶带、瘦身胶带，减少胶带使用量。绿色包装标准逐步完善，相关部门制定电子商务绿色包装、减量包装标准，明确包装材料环保要求和减量指标，引导企业落实主体责任。绿色试点示范工程有序推进，多地培育绿色发展典型企业，推广可降解材料、新能源车辆等绿色技术和产品。电商平台发挥引领作用，天猫、京东等开展绿色消费活动，对选择简约包装、参与包装回收的消费者给予积分奖励，引导绿色消费习惯养成，推动形成“生产—消费—回收”绿色生态链。 各地各部门正深入落实意见要求，强化组织领导和统筹协调，结合地方实际制定实施方案，细化政策措施。同时，加强对社区团购、即时零售等新兴服务业态的研究，提前储备相关政策，破解新业态发展中的协同难题。随着各项举措落地见效，电子商务与快递物流协同发展水平将持续提升，为构建现代流通体系、促进经济循环畅通提供有力支撑。

  2025-09-04

• 杭州电商园区元旦消费热潮涌动 招商引资激活市场活力

  元旦假期作为农历新年前的重要消费旺季，杭州电商园区通过创新促销模式、优化服务体验，有效激发消费者购物热情，线上销售额实现显著增长，招商引资项目落地为电商产业注入新活力，推动区域消费市场焕发新动能。 一、消费市场呈现新态势。近年来，元旦假期作为农历新年前的关键消费节点，消费需求从日常用品向年货储备延伸，消费者购物热情持续高涨。主流电商平台提前布局，通过多元化促销活动吸引消费者，带动商品销售量稳步上升。垂直电商平台在服装、鞋类等品类上表现突出，销售额实现不同程度增长，反映出消费者对品质消费的追求。 二、电商促销策略成效显著。新年前后传统消费高峰期，电商平台加大促销力度，推出满减、折扣、赠品等多样化优惠活动，覆盖生活日用品、家电、食品等多个品类。综合电商平台通过整合供应链资源，优化物流配送服务，提升消费者购物体验，促销期间平台流量实现历史新高，进一步拉动销售额增长。 三、移动端消费成为主流。随着移动互联网技术的发展，消费者线上购物习惯逐步向移动端转移。电商平台移动客户端功能不断完善，操作便捷性提升，吸引大量用户通过手机端完成购物。促销期间，移动客户端销售额占比显著提升，成为拉动平台销售增长的重要力量，体现出数字化消费的深度渗透。 四、线上线下市场格局演变。尽管线下商场仍保持一定人流量，但电商平台凭借价格优势、品类丰富度和购物便利性，持续吸引消费者，线上消费市场份额逐步扩大。消费者对线上消费的接受度和依赖度不断提高，日常自用、节日送礼、囤货备用等需求更多通过线上渠道满足，推动线上市场进一步拓展。 五、电商产业发展获政策支持。杭州电商园区积极开展招商引资工作，吸引优质电商企业、物流服务商和技术公司入驻，完善电商产业生态链。通过政策扶持、基础设施建设和人才培养，提升园区电商企业竞争力，促进电商平台与产业链上下游企业协同发展，为消费市场繁荣提供有力支撑。 六、消费趋势反映经济活力。元旦消费热潮不仅体现了消费者信心的提升，也反映出我国消费市场的韧性和潜力。电商产业的持续发展，不仅带动了相关产业链的增长，也为区域经济发展提供了新的增长点。随着招商引资项目的逐步落地，杭州电商园区将进一步发挥产业集聚效应，推动电商与实体经济深度融合，助力消费市场持续健康发展。

  2025-09-04

• 杭州借力G20峰会机遇 统筹工业经济发展与安全生产

  G20峰会在杭州举办为当地带来历史性发展机遇。杭州正以此为契机，通过加强工业经济运行监测、强化品牌建设、深化招商引资、落实降本措施、推进创新驱动等举措，推动工业经济稳增长调结构，同时紧盯安全生产薄弱环节，筑牢安全防线，为高质量发展奠定坚实基础。 一、构建精准监测服务体系，保障工业经济平稳运行 杭州建立健全工业经济运行监测预警体系，依托数字化平台整合产业链上下游数据，实时跟踪装备制造、电子信息、生物医药等重点产业及规上企业生产经营动态。针对企业面临的原材料价格波动、供应链堵点等问题，相关部门联合行业协会开展“入企纾困”行动，提供政策解读、市场对接等精准服务，引导企业科学调度生产计划，确保产业链供应链稳定。通过动态掌握企业生产负荷、订单变化、库存周转等关键指标，提前预判经济运行趋势，为政策制定和企业决策提供数据支撑。 二、强化品牌战略实施，提升“浙江制造”市场竞争力 借G20峰会国际关注度提升的东风，杭州加大“浙江制造”“品字标”品牌宣传推广力度。通过组织企业参加国际展会、搭建线上品牌展示平台、开展“浙品出海”专题活动等方式，推动智能装备、绿色建材、时尚消费品等优势产品走向国内外市场。支持企业开展品牌升级行动，鼓励老字号企业创新产品设计与营销模式，培育一批具有国际影响力的区域品牌和企业品牌。同时，加强品牌标准建设，引导企业对标国际先进标准，提升产品质量和附加值，增强“浙江制造”在全球市场的话语权和竞争力。 三、深化国内外交流合作，以招商引资激活发展动能 杭州主动对接G20峰会带来的国际合作资源，围绕高端装备、新能源、数字经济等重点领域，加强与全球知名企业、科研机构的交流合作。通过举办产业对接会、投资洽谈会等活动，精准引进一批技术领先、带动性强的重大产业项目，同步吸引高端技术人才和创业团队落户。建立项目落地“全周期”服务机制，从项目签约到投产全程跟踪服务，推行“一项目一专班”模式，协调解决用地、用能、审批等问题，推动引进项目早开工、早见效。同时，鼓励本地企业“走出去”参与国际合作，通过海外并购、建立研发中心等方式，提升全球资源配置能力，为工业经济注入新活力。 四、落实降本减负政策，优化企业发展环境 杭州深入开展降低企业成本行动，全面落实减税降费、融资支持、要素保障等政策措施。在税费方面，延续实施制造业中小微企业缓缴税费政策，扩大“六税两费”减免范围，确保政策红利直达市场主体；在融资方面，引导金融机构加大对制造业企业的信贷投放，推广“首贷续贷中心”模式，降低企业融资成本，缓解中小企业融资难、融资贵问题；在要素保障方面，优化工业用地供应，推行“标准地”出让，缩短项目审批时间，提高审批效率。同时，清理规范涉企收费，降低企业用能、用工、物流等成本，切实为企业松绑减负，激发市场主体活力。 五、实施创新驱动战略，培育工业发展新动能 杭州以“四换三名”转型升级组合拳为抓手，推动工业经济向高端化、智能化、绿色化转型。“腾笼换鸟”方面，加快淘汰落后产能，腾出土地空间发展新兴产业，推动工业园区向“亩均效益”更高的方向转型；“机器换人”方面，支持企业实施智能化改造，建设智能工厂、数字化车间，推广工业机器人、智能传感等技术应用，提高生产效率和产品质量稳定性；“空间换地”方面，推动工业园区“二次开发”，建设多层标准厂房，鼓励企业利用现有厂房进行技术改造和产业升级，提升土地利用效率；“电商换市”方面，鼓励企业拓展电商渠道，发展直播电商、跨境电商等新业态，推动线上线下融合发展。同时，加强“名企、名品、名家”培育，支持领军企业牵头组建创新联合体，攻克关键核心技术，发展新技术、新模式、新服务，培育一批新的经济增长点。 六、筑牢安全生产防线，保障企业生产经营安全 当前正值企业生产经营旺季，杭州高度重视安全生产工作，聚焦防范较大社会影响事故、遏制重特大事故这一核心目标，强化安全生产风险管控。相关部门联合开展安全生产大检查，重点排查危化品生产储存、粉尘涉爆、有限空间作业等高危环节，督促企业落实安全生产主体责任，完善安全管理制度和应急预案。针对满负荷生产可能出现的设备老化、人员疲劳等问题，推广应用智能监控系统，实时监测设备运行状态和人员操作规范，从源头上消除安全隐患。加强安全生产宣传教育和应急演练，通过组织安全知识培训、案例警示教育等活动，提升企业员工安全意识和应急处置能力。同时，建立健全安全生产责任体系，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的安全生产工作格局，确保工业经济发展与安全生产协同推进。

  2025-09-04

• 杭州优化营商环境加速企业开办改革赋能招商引资新动能

  杭州市作为数字经济领先城市，通过深化企业开办时间压缩改革，率先实现常态化“一日办结”机制。这一重大进展大幅提升行政效率，有效降低企业准入成本，为招商引资创造更便捷高效的营商土壤，赋能区域经济高质量发展。改革采用线上线下融合模式，提供“一窗、一网、一次”集成服务，驱动市场主体活力持续释放。 一、改革以国家优化营商环境政策为指导，杭州市在2024年推进重大创新，率先将企业开办流程缩短至最短数十分钟级别。作为全国试点城市，杭州对标先进标准，引入企业开办专窗和数字化平台整合机制，确保全流程办理时间压缩至一个工作日内。具体措施包括建立常态化专窗服务、减少审批环节至四个以内、精简材料至七件以内，大幅减轻企业负担，使新企业从设立到运营仅需不到两小时即可完成。这一变革直接响应企业需求，提升办事体验，避免传统手续繁琐拖沓的问题。 二、核心创新在于线上线下协同推进“一件事”集成服务。线下环节，各区行政服务中心统一设置企业开办专窗，整合营业执照登记、公章刻制、银行账户开设及发票申领四大流程，实现“一窗受理、一次搞定”；例如，通过实践验证的最优流程，能将全链条时间缩短至平均两小时内。线上层面，杭州依托政府数字化转型，优化企业开办全程网上办系统，增加公章刻制预约、远程实名认证等功能，实现“一次认证、全网通行”。这种双轨并行模式打破部门壁垒，使企业设立登记、税务手续等六大环节在线通办，无需重复提交资料，显著提升效率。试点显示，该模式自推行以来已服务数百企业，有力证明其可行性。 三、改革带来广泛经济效益和标杆示范作用。时效性方面，企业开办平均时间从数日缩短至两小时以内，部分案例仅需五十分钟，极大缩短运营准备周期；这不仅降低企业时间成本，还增强市场信心。统计显示，优化服务后本地新注册企业量同比增长，带动投资流入，支撑招商引资战略目标。例如，专窗运行期内处理案例已覆盖多行业，无一投诉，用户反馈高度认可服务的便捷性。整体上，改革使杭州市营商环境指数提升，位居全国前列，促进创新项目落地，为实体经济注入新动能。 四、展望未来，杭州市将全面复制推广成功经验。计划在2024年中期前，全市行政服务中心推广企业开办专窗体系，确保标准统 一、服务覆盖全域；同时深化线上平台互联互通，整合更多政务服务环节，目标实现全链条智能化。长期看，此举将加速数字经济与实体经济融合，吸引高附加值项目投资，巩固杭州的创新城市地位。基于当前成效，改革模型已被纳入省级标准化框架，预期赋能更多地区优化营商环境进程。

  2025-09-04

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